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《甘肃省中医中药产业发展专项行动计划》访谈(2)

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  尚裕良:一是推进中医药健康产品的开发和产业化。研发、推广以甘肃道地大宗药材为主要原料的保健食品和药膳配方。研发生产中医药美容、家用中医医疗器械等产品。二是推进药食同源中药材、药菜两用蔬菜的开发和应用。支持党参、黄芪等申报药食同源食品目录或新食品原料目录。推进药菜两用蔬菜的种植、加工及产业化开发,提高附加值。三是推进中医药养生保健旅游产业发展。加大中医药养生保健与旅游产业的深度融合。建设中医药健康旅游示范基地。打造中医药旅游商品品牌。鼓励社会力量兴办医养结合机构。

  “中国•甘肃”门户网站:如何推动中医药国际化发展?

  尚裕良: 一是推进中医药教育科技文化国际交流合作。在“一带一路”沿线国家建立岐黄中医学院、中医中心,开展中医药技术推广、文化交流和科研合作。二是推进中医药服务国际贸易发展。打造一批知名品牌,扶持一批重点项目,培育一批骨干企业,不断提升中医药服务出口的质量和附加值。三是推进中医药产业国际资源开发利用。以重点项目为载体,引进国际资本、人才、技术、信息和管理模式。以中医药治疗优势为重点,吸引国际上具有合作意愿的机构。四是推进中医药国际宣传。加强与“一带一路”沿线国家合作,促进中医药文化传播。办好中国(甘肃)中医药产业博览会等,提高中医药国际知名度。支持中医药商标国际注册,培育国际知名品牌。推动相关国家和地区将中医药纳入当地医保体系。

  “中国•甘肃”门户网站:中医药产业发展支撑都有哪些?

  尚裕良:一是加强中医药教育体系建设。构建院校教育、毕业后教育、继续教育三阶段有机衔接、师承教育贯穿始终、符合中医药特点的人才培养体系。二是加强中医药文化传承与发展。建设华夏文明传承创新区,加强皇甫谧文化园、岐伯圣景全国中医药文化宣传教育基地建设,支持天水伏羲文化园、敦煌医学、武威汉代医简文化园等建设。实施中医药健康文化素养提升工程。三是加强中药质量技术平台建设。推进中药材检验检测平台建设,加强中药材种子种苗质量检验、产地环境评价、有效成份分析、农药残留量及重金属检测等。四是推进中药材全产业链绿色生产溯源体系建设。完善覆盖中药种植、加工、生产、储存、市场流通和终端消费等各环节的追溯体系,逐步形成可追溯的倒逼约束机制,推动完善中药质量保证体系,促进形成优质优价的市场机制。五是推进中药品牌建设。建立中药领域著名品牌和知名商标培育机制。六是扩大中药材产品保险试点。有效规避药农种植和市场双重风险,增强抵御风险的能力。

  “中国•甘肃”门户网站:如何加强中医药招商引资工作?

  尚裕良: 《行动计划》提出,以项目为抓手,抢抓“一带一路”机遇,制定中医药产业园区优惠政策,改善投资环境,聚集产业要素,搭建公共服务平台,促进项目落地的基础设施建设,对进驻园区的企业给予土地、资金等方面的支持,通过实施“出城入园”和“引强入甘”,促进大企业和大项目落户中医药产业园区。鼓励中药龙头企业引进协作配套项目、扩散加工环节,支持科技型中小企业进入龙头企业生产体系,着力拓宽、延伸产业链条。对带技术、带项目、带资金、带团队来甘肃创办中医药企业的创业人才、高级经营管理人才和技术经纪人才给予重点奖励和扶持。同时,加快转变政府职能,在企业开办、新药报批、项目审批立项、土地供应等方面建立“绿色”通道,简化办事程序,提高工作效率。

  “中国•甘肃”门户网站:如何确保《行动计划》落到实处?

  尚裕良:一是加强组织领导。发挥省建设国家中医药产业发展综合试验区协调推进领导小组的作用,建立分管副省长牵头的协调推进工作机制。形成省政府负总责,省直部门分工负责,市州政府具体推进实施的部门协调、上下联动的责任体系。二是建立工作机制。建立中医药产业发展信息月度通报制度和中医药产业统计指标、分析、监测体系。每年度发布《甘肃省中医中药产业发展评估报告》。三是设立专项基金。发挥甘肃创业投资基金的投资引导和杠杆放大作用,在省绿色生态产业发展基金的框架下,设立省中医中药产业发展基金,重点支持道地药材标准化示范基地、中医药产业园区、中药材交易市场、中药材加工等建设。四是强化考核督查。落实主体责任,建立统计核算体系、绩效评价体系、考核督查机制和通报奖惩制度,并将考核督查结果作为年度目标考核合格、评先评优的重要依据,对工作进展缓慢、落实不力的部门和地区进行追责问责。

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