见到陈国启时，他正在中关村西区地下综合管廊里忙碌着，身高近1.8米的他戴着安全帽，猫腰爬梯钻进了地下自来水管廊，查看监测地下空间有毒有害气体的最新传感器的运行情况。作为中关村西区所在地海淀街道的党工委书记和中关村西区管委会常务副主任，自2012年到海淀街道工作至今，6年的时间里，陈国启亲身参与了中关村西区电子卖场的腾退、转型和升级，见证了中关村西区从电子一条街到科技金融、智能硬件、知识产权服务业高精尖产业聚集区，从普通商业街区到铺设“城市大脑”网络的智能街区的转变。

2012年2月，陈国启在海淀街道履新。上任后的第一项工作，就是劝退电子卖场的大小商户。“当时最有名的是鼎好、海龙和e世界三大卖场，除了鼎好A座已经启动腾退，其他几个卖场都经营得好着呢，劝退？就跟虎口夺食一样啊。”陈国启说，当时每逢周六日，中关村西区的人流量能保持在15万人至20万人之间，现在看看海龙大厦的电梯就知道当时的客流量有多大了，“电梯必须分单双号，不能层层停，否则人流量太大会出危险。”

陈国启的主要任务是劝说商户腾退转型。一般来说，一栋大厦有一个或几个产权单位，但在中关村的电子卖场里，一栋大厦的产权方超过1000个。他现在还能清晰地记得，海龙大厦里有400多小业主，鼎好A座有1281个，e世界最多，将近1700个。为什么会有这样的现象？原来，这三大卖场在出售的时候，业主并不是看到房子才签合同，而是看着规划图买房子。“因为那时候电子一条街太火了，谁都想来分杯羹。”陈国启说，当时还有个说法，“一间铺位吃三代”，意思是说买一个摊位，三代都能受益。

但是这种销售方式带来很多问题，由于买房的时候只看到了规划图，但实际上大厦盖好后跟图纸并不完全一样，因此在腾退的过程中产生了很多问题，比如面积的确认、单价的测算等等。所以，在劝退的过程当中，困难重重。然而，陈国启也看到，虽然当时电子卖场的房租高，但是成本也高，为了生存，有些商户就会用上欺诈手段。于是，陈国启采取“两面夹击”的方式，一方面在卖场建立商户诚信体系，公示违规商户信息，派工商、派出所等执法力量驻场办公，专门打击黑导购、强买强卖、欺诈等行为。另一方面，与小业主沟通了解问题，找大业主对接需求。

在那段时间里，陈国启几乎天天往卖场跑，最终实现了卖场的腾退转型。如今的三大卖场里，已经入驻了包括创新工场在内的众多高品质企业， “当环境秩序优化后，高品质企业入驻的积极性增加，管理成本自然下降，不但经营利润会逐步上升，房价、租金都会上涨。”陈国启说，政府部门是建设者，业主才是最终受益者。

2000年以前，中关村西区还没有科技型企业的概念，遍地充斥着电脑从业者，但2010年启动业态调整至今，已经入驻的科技型企业有1.1万多家。业态实现转型之后，陈国启又将中关村西区的工作重点放在新型城市形态建设方面。目前，中关村西区正在铺设“城市大脑”网络，520个传感设备遍布井盖、综合管廊、地下环廊，实时监测井盖状态及有毒有害气体，并将数据传送到城市安全运行管理平台，提升城市安全运行感知能力。除此之外，中关村西区还将进一步提升园林景观、打造智慧交通、提升楼宇形象和夜景照明，系统地、智慧地提升城市管理水平，提升西区环境品质，提升人与自然和谐共生，助力中关村科学城加速发展。

大事记

●1988年 成立北京市新技术产业开发试验区

20世纪80年代，一批科技工作者到中关村创办民营科技企业，形成电子一条街，引起中央领导的高度重视。1988年5月10日，国务院批复《北京市新技术产业开发试验区暂行条例》，北京市新技术产业开发试验区正式成立。

●1992年 中关村高新技术企业改制

1992年3月，北京市政府批准试验区配套改革方案。试验区选择6家企业进行股份制试点改革。1993年4月6日，北京比特实业股份有限公司成立，成为中关村第一家股份制企业。1993年8月10日，四通公司股票在香港上市招股，成为试验区第一家在香港股市挂牌的企业。1994年2月14日，联想公司在香港募集资金8.28亿元，轰动一时。

●1999年 中关村科技园区海淀园的创建

1999年6月5日，国务院批复，原则同意《加快建设中关村科技园区的请示》，提出中关村要用十年左右时间建设成为世界一流科技园区。中关村的功能由“高新技术产业试验区”升格为“综合改革试验区、国家科技创新实验基地、科技成果孵化和辐射基地、高素质人才的培养基地”。

●2009年 中关村国家自主创新示范区核心区建设

2009年3月13日，国务院发布《关于同意支持中关村科技园区建设国家自主创新示范区的批复》，同年4月1日，北京市政府发布《关于同意加快建设中关村国家自主创新示范区核心区的批复》，决定中关村科技园区海淀园作为中关村国家自主创新示范区核心区，带动中关村国家自主创新示范区整体发展。

●2011年 中关村科学城建设加速

2011年3月，北京市人民政府出台《关于加快建设中关村科学城的若干意见》，提出将中关村科学城建设成为国家高端人才集聚区、体制机制创新前沿阵地、科技成果转化的辐射源和战略性新兴产业策源地，使之成为具有全球影响力的科技创新中心的新地标。中关村科学城总面积75平方千米，是中关村国家自主创新示范区核心区的核心。

●2014年 全国科技创新中心核心区的创立

2014年2月，北京被中央赋予新的定位——全国科技创新中心。9月，国务院发布《关于进一步创新体制机制，加快全国科技创新中心建设的意见》。海淀区成为深化改革试点，成为全国科技创新中心核心区，被赋予新的战略职责。记者 叶晓彦