7. 加快中医养生保健服务体系建设。注重发挥中医药在治未病中的重要作用，在中医医院和综合医院设立治未病中心或治未病科，开展中医健康咨询评估、干预调理、随访管理等规范的中医治未病服务。落实中医药健康管理服务项目，加强中医养生保健宣传，开展中医健康干预服务。探索融健康文化、健康管理、健康保险于一体的中医健康保障模式，提供全方位、全生命周期的中医药健康服务。鼓励中医医疗机构、中医医师为中医养生保健机构提供保健咨询、调理和药膳等技术支持，支持社会力量举办中医养生保健机构，实现集团化发展或连锁化经营。(责任单位：卫计局、工商局)
8. 提升中医养生保健服务能力。鼓励中医医疗机构、养生保健机构进机关、学校、企业、社区、乡村和家庭，推广普及中医养生保健知识和易于掌握的理疗、推拿等中医养生保健技术与方法，推广融入中医治未病理念的健康工作和生活方式。鼓励科研、医疗机构，发挥人才支撑优势，充分利用生物、仿生、智能等现代科学技术，研发一批保健食品、保健用品和保健器械器材。(责任单位：卫计局、教育局、科技局、食药监局)
9. 发展中医药健康养老服务。中医医院开设老年病科，增加老年病床数量，开展老年病、慢性病防治和康复护理，开通养老机构与中医医院的预约就诊绿色通道。鼓励和支持中医医疗机构托管或兴办养老机构，中医执业医师到养老机构开办的中医医疗机构、中医药医养结合机构依法进行多点执业，将符合条件的养老机构设置的中医医疗机构和中医药医养结合机构纳入医保定点医疗范围。养老机构设置的只提供传统中医药服务的中医门诊部和中医诊所不受区域卫生规划和医疗机构设置规划布局、数量和地点限制，同等条件下优先审批。鼓励中医医疗机构与基层医疗卫生机构联合开展社区和居家中医药健康养老服务，建立老年人健康档案，提供中医养生保健、医疗、健康教育、免费体检等服务。促进中医医疗资源进入养老机构、社区和居民家庭，通过建设医疗养老联合体等多种方式，整合医疗、康复、养老和护理资源，建设一批中医特色医疗与养老相结合服务示范机构。鼓励社会资本举办集医疗、护理、康复、居住等为一体的养老院或康复医院。(责任单位：卫计局、民政局、人社局)
10. 发展中医药健康旅游服务。整合区域内医疗机构、中医养生保健机构、养生保健产品生产经营企业等资源，建设融中医药文化产业、中药材种植、中医医疗服务、中医药健康养老服务为一体的敦煌中医健康文化旅游生态养生园。发挥敦煌旅游资源优势，开发推拿按摩、针刺艾灸、拔罐药浴、沙疗、药膳美食等可体验、可消费的养生保健综合旅游项目，开发推广大枣干果、罗布麻茶等养生保健产品。规范中医药健康旅游市场，加强行业标准制定和质量监督管理。举办中医药健康服务展览和会议，开展中医药健康旅游交流合作，扩大中医药养生保健旅游知名度和影响力。(责任单位：旅游局、发改局、工信局(商务局)、卫计局)
(三)扎实推进中医药继承创新。
11. 强化中医药师承教育。把师承教育贯穿于毕业后教育、继续教育，建立中医药师承教育培养体系。继续开展省、市、县、乡、村五级中医药师承教育和“西医学中医，中医学经典”活动，实现师承教育常态化和制度化。支持和鼓励确有专长人员和传统医学师承人员依法依规参加执业考试考核。组织开展中医药继续教育，加强对医务人员，特别是城乡基层医务人员中医药基本知识和技能的培训。(责任单位：卫计局)
12. 加强中医药科学研究。积极争取国家、省、市项目资金，加强中医医院科研能力建设。加大李可传承思想和立新七针等具有独特路径、疗效的中医药技术临床推广和研究，运用现代科学技术和传统中医药研究方法，开展中医特色诊疗、治未病、康复技术和产品开发。(责任单位：卫计局、科技局)
(四)着力发展优质食药材产业。
13. 建设优质林果、药食两用果蔬生产基地。以敦煌国家现代农业示范区为依托，建设优质林果、药食两用果蔬等食材药材生产基地。全力推进集品种培育、无公害农产品基地建设为一体的药食两用果蔬全产业链开发进程，提高药食两用果蔬附加产值。通过政府鼓励、政策扶持，着力发展红枣、枸杞、葡萄、李广杏等农产品精深加工业。加强红枣、罗布麻、锁阳、枸杞等系列健康养生保健产品开发，培育具有市场竞争力的知名品牌。促进红枣、枸杞等养生保健产品进景区、进宾馆、进餐馆、进乡村，初步形成健康保健产品生产、加工、销售产业链。围绕食材药化、药材食化，鼓励餐饮服务企业开发、经营药膳产品，引进药膳生产销售企业在我市设立生产加工基地，健全完善药膳产品推广应用链条。做大做强中药产业，争取将锁阳等特色中药材纳入国家药食同源管理目录或申报为新资源食品。(责任单位：农牧局、林业局、卫计局、食药监局)
(五)大力弘扬中医药文化。
14. 加强中医药文化融合发展。推动中医药机构文化建设，大力倡导“大医精诚”理念，强化职业道德建设，形成良好行业风尚。以敦煌中医药文化与健康产业国际论坛举办为契机，打造“敦煌医学”中医药文化传承与发展平台。实施中医药健康文化素养提升工程，持续推进“村级三件事”工程，即设立健康文化墙、村医开展健康沙龙、为农户发放保健包和培训中医适宜技术，在行政村、社区及家庭普及中医药文化及养生保健知识。促进中医药与广播影视、新闻出版、数字出版、动漫游戏、旅游餐饮、体育演艺等有效融合，发展新型中医药文化产品，将中医药融入群众生活，培育中医药文化品牌、企业，逐步发展中医药文化产业。(责任单位：卫计局、文广局、工信局、各镇)
(六)积极推动中医药交流合作。
15. 加强中医药对外交流合作与贸易往来。充分利用敦煌文博会平台，积极争取“一带一路”合作建设项目，支持开展学术交流、文化传播、海外惠侨等大型活动，发展中医医疗体验、养生保健旅游服务产业，发挥中医药在促进人文交流等领域的独特作用，推动中医药文化对外交流传播。推动成熟的中医药产品以药品、植物药、保健品、功能食品等多种方式在海外进行注册，推进多层次、宽领域中医药国际贸易。(责任单位：发改局、文博办、外事办、工信局(商务局)、旅游局、食药监局、教育局、卫计局)
三、保障措施
